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  新华社北京9月23日电 题:国际难题的我国答卷——我国医改这样夯实民生之基

  新华社记者

  破解看病难、看病贵难题,让我国老大众“病有所医”,既是公民大众的严重关心,也是党和政府民生作业的重心。2009年4月6日,跟着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制变革的定见》发布,新医改拉开大幕,至今已历十年。

  国际上规模最大的根本医疗保证网掩盖城乡、居民首要健康方针整体优于中高收入国家平均水平……党的十八大以来,特别是2016年全国卫生与健康大会的举行,推进医改步入“快车道”。变革给大众带来了实实在在的取得感,让国际看到了我国改进医疗卫生服务、增进大众健康福祉的决计和担任。

  几名贫困户在安徽金寨县贫困人口医疗弥补稳妥受理窗口办理手续(2017年1月5日摄)。新华社记者 刘军喜 摄

  剑指看病贵 “公正”“公益”成为医改关键词

  新我国树立之初,各地尤其是乡村地区疫病横行,医疗卫生从业人数少得不幸,医疗资源极端匮乏,简直无力处理公民大众许多的健康问题。

  局势急切。在党中央的关心下,跟着爱国卫生运动的展开、医疗卫生资源的展开,我国公共卫生服务体系和医疗服务体系得以树立,但在很长时间里,“小病拖、大病扛”仍是许多老大众不敢看病、瞧不起病的真实写照。

  与此同时,由于在医疗卫生工作展开中的一些“弯路”,导致在一段时期内,公共医疗卫生的公益性没有得到应有表现,破坏了大众的信赖度与取得感。

  “人人享有根本医疗卫生服务。”2009年新医改提出的方针,标志着我国人将跨进“病有所医”的年代。

  从看病“自掏腰包”到国家“拿大头”,医改十年来,公共财务支撑力度继续攀升,医疗筹资水平不断提高。从2009年至2018年,全国卫生总费用年均增加14.2%。与此同时,个人卫生开销占比从十年前的37.5%降至28.7%。

  从“以药养医”到撤销药品加成,医改十年来,我国医疗机构收入结构继续优化,医药费用过快增加势头得到开始遏止。2017年,我国全面推开公立医院归纳变革,悉数撤销药品加成,进一步推进公立医院回归公益性。

  “好钢要用在刀刃上。咱们的责任便是看管好大众看病救命的钱袋子。花每一笔钱之前,都必须弄清楚,大众医疗能从中获益多少,大众健康能得到哪些实惠。”国家卫健委财务司司长何锦国说。

  江苏镇江丹徒区世业镇卫生院健康小屋里的自助设备(7月24日摄)。新华社记者 邱冰清 摄

  缓解看病难 “15分钟医疗圈”惠及更多大众

  “曩昔既怕病要命,也怕交通要命。”75岁的魏定瑜白叟至今记住,小时候曾有乡民得了阑尾炎忍着不去看病,直到阑尾穿孔危及生命,却由于交通不便没能及时到县医院就医,“船还没到,人就死了”。

  魏定瑜地点的江苏镇江世业镇,曾是浩浩长江中的“江中孤岛”。世业镇通往外界的润扬大桥注册前,乡民们有点小毛小病的就挨一挨,吃点偏方。

  但跟着润扬大桥注册、城镇居民医疗稳妥的全掩盖,以及“底层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级治疗准则的推进,状况逐渐发作改变。

  据世业镇卫生院院长胡小忠介绍,住院病人在镇卫生院花费500元以上进入医保统筹,报销份额75%,大病还可发动二次报销。此外,镇卫生院配齐了医疗科室、人员和设备,“小病不出岛”正变为实际。

  “岛上卫生院”之变,折射出大国医改带给老大众实实在在的民生盈利——

  2015年9月,国务院办公厅发布《关于推进分级治疗准则建造的辅导定见》,有序引导优质医疗资源向底层下沉,促进根本医疗卫生服务公正可及。

  2016年6月,原国家卫生计生委、国务院扶贫办等多部分联合印发《关于施行健康扶贫工程的辅导定见》,通过医疗财务兜底、施行分类救治,促进乡村贫困人口大病得到及时有用救治保证。到2018年末,全国各贫困县中的1180个县级医院完成三级医院对口援助,约92%的贫困人口完成县内看病。

  从2009年到2017年,全国每千人口病床数从3.3张增加到5.7张,每千人口执业(助理)医师从1.8人增加到2.4人,根本完成全国每个县建好1至2所公立医院,乡乡有卫生院、村村有卫生室,超越84%的城乡居民15分钟内可抵达间隔最近的医院或卫生室。

  从“小诊所冷冷清清,大医院人满为患”,到底层首诊“落地扎根”,跟着医改进入“攻坚期”,优质医疗资源不断下沉,“超级医院”窘境正得到有用纾解,异地就医转诊准则不断完善,公立医院运转新机制逐渐树立。

  宁强县天津医院青木川分院院长张鹏(左)、下派青木川分院副院长凌蓬(中)为患者治疗(3月18日摄)。宁强县树立医共体,18个城镇卫生院均由总院下派一名事务副院长。新华社记者 陶明 摄

  营建大众健康生活方式 合力看护健康我国

  从2009年到2018年,我国人均预期寿数从74.8岁提高到77.0岁,婴儿死亡率从13.8‰下降到6.1‰……医改十年来,公民大众的健康水平缓卫生健康的公正性逐渐提高,医疗、医保、医药联动变革也在不断深化——

  有序展开医联体促进分级治疗、深化公立医院归纳变革……医改准则的“组合拳”,正在想方设法地为大众打开医疗服务的便当之门;

  展开抗癌药医保准入专项商洽、国家安排药品会集收购和运用试点、加速新药批阅……多部分齐发力推进新药好药价格“降温”;

  深化“放管服”变革支撑社会办医、促进“互联网+医疗健康”展开……医改准则的新举措,向根本医疗卫生服务范畴注入更多商场活力。

  2019年7月,国家层面出台《健康我国举动(2019—2030年)》,促进以看病为中心向以公民健康为中心改变。

  专家指出,通过十年的探究,医改现已可以愈加全面地看待和习惯健康工业展开和经济社会转型。未来医改将从处理大众看病难、看病贵的“治已病”层面,向支撑健康工业展开、营建大众健康生活方式延伸。

  刀刃向内的医疗体制变革,让我国医疗健康工作勃发作机,也让亿万大众同享医改盈利。跟着公民大众的健康取得感不断增强,一条致力于让近14亿人过上美好生活的健康我国之路正在铺就……(记者陈聪、屈婷、刘宇轩、邱冰清)

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